QUỐC HỘI THÔNG QUA VIỆC BỎ NGƯỠNG CHỊU THUẾ 500 TRIỆU ĐỒNG/NĂM ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH TỪ NĂM 2026
Sáng ngày 24/4/2026, với đa số đại biểu tán thành, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật thuế gồm Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Một trong những nội dung đáng chú ý là việc bãi bỏ quy định ngưỡng doanh thu 500 triệu đồng/năm đối với hộ kinh doanh – mức vốn được sử dụng làm căn cứ xác định nghĩa vụ thuế trong nhiều năm qua.
Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (có hiệu lực từ ngày 24/4). Nguồn: VTC News
Theo đó, dự thảo Luật sửa đổi 04 Luật về thuế thu nhập cá nhân, giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp, tiêu thụ đặc biệt mới nhất năm 2026, có nêu:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 7 của Luật Thuế thu nhập cá nhân năm 2025
“1. Cá nhân cư trú có hoạt động sản xuất, kinh doanh có doanh thu năm từ mức quy định của Chính phủ trở xuống không phải nộp thuế thu nhập cá nhân. Căn cứ các chỉ số kinh tế vĩ mô, khả năng cân đối ngân sách, Chính phủ quy định mức doanh thu năm để phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.”.
Theo quy định mới, thay vì quy định một mức doanh thu cụ thể trong luật, Quốc hội giao Chính phủ thẩm quyền quy định ngưỡng doanh thu làm căn cứ xác định hộ, cá nhân kinh doanh không phải nộp thuế. Cụ thể, cá nhân cư trú có hoạt động sản xuất, kinh doanh có doanh thu năm từ mức do Chính phủ quy định trở xuống sẽ không phải nộp thuế thu nhập cá nhân. Mức này sẽ được xác định trên cơ sở các chỉ số kinh tế vĩ mô và khả năng cân đối ngân sách, nhằm phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội.
Việc sửa đổi này đồng nghĩa với việc ngưỡng chịu thuế 500 triệu đồng/năm chính thức được bãi bỏ, thay thế bằng cơ chế điều hành linh hoạt hơn.
Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình trước khi Quốc hội thông qua luật, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết trong quá trình thẩm tra có ý kiến cho rằng tờ trình chưa làm rõ phương án điều chỉnh ngưỡng doanh thu so với quy định hiện hành, đồng thời chưa lượng hóa đầy đủ tác động của chính sách đối với ngân sách Nhà Nước. Làm rõ vấn đề này, Bộ trưởng cho biết Chính phủ đã đánh giá tổng thể các tác động, bao gồm ảnh hưởng đến thu ngân sách, tăng trưởng kinh tế cũng như tác động đến người dân và doanh nghiệp.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn phát biểu tiếp thu, giải trình hoàn thiện dự án luật. Nguồn: Quang Phúc
Trong báo cáo tiếp thu, giải trình, Chính phủ dự kiến nâng ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế lên khoảng 1 tỷ đồng/năm và sẽ quy định cụ thể trong các văn bản hướng dẫn thi hành luật. Theo số liệu của Cơ quan Thuế, hiện có khoảng 2.556.042 hộ và cá nhân kinh doanh có doanh thu dưới mức 1 tỷ đồng mỗi năm. Nếu áp dụng phương án này, dự kiến số giảm thu ngân sách Nhà Nước khoảng 16.650 tỷ đồng so với năm 2025 (khi áp dụng ngưỡng 100 triệu đồng/năm) và giảm khoảng 4.850 tỷ đồng so với mức 500 triệu đồng/năm trước đây.
Để đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống chính sách, Chính phủ cũng đề xuất bổ sung quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp có tổng doanh thu không quá 1 tỷ đồng/năm. Theo tính toán, số thuế thu nhập doanh nghiệp được miễn khoảng 2.164 tỷ đồng, với khoảng 235.800 doanh nghiệp thuộc diện được hưởng chính sách này.
Bên cạnh đó, luật sửa đổi cũng bổ sung nội dung liên quan đến thuế tiêu thụ đặc biệt. Cụ thể, chính sách ưu đãi thuế đối với xe ô tô điện chạy pin được kéo dài thời gian áp dụng đến hết năm 2030, thay vì kết thúc vào tháng 2/2027 như quy định trước đây. Theo Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn, việc kéo dài thời gian ưu đãi có ý nghĩa quan trọng trong việc duy trì tính ổn định của chính sách, hỗ trợ người dân trong việc chuyển đổi phương tiện, đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp chủ động kế hoạch đầu tư, phát triển sản xuất và hạ tầng liên quan.
Theo điều khoản thi hành, luật sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2026 đối với các nội dung sửa đổi chính. Kể từ thời điểm này, quy định về ngưỡng doanh thu 500 triệu đồng/năm sẽ không còn được áp dụng, thay vào đó là cơ chế do Chính phủ quy định, bảo đảm phù hợp với thực tiễn kinh tế trong từng giai đoạn.
Bình luận: